300 млн. лв. дупка в бюджета на здравната каса са станали причина за идеята на министерството всеки работещ да внася допълнително пари за здравна застраховка, с което да се съберат допълнително към 900 млн. лв.

Липсата на достатъчно средства се трупа от много години - още когато през 2010 г. тогавашният финансов министър Симеон Дянков реши да прехвърли 1,39 млрд. лв. от резерва на НЗОК към НОИ, за да осигури пари за пенсии. Според него към онзи момент само това било възможно, защото другият вариант е бил да се вземат заеми, които да се връщат дълги години.